YAZ OKULU - YAZ KURSU
A-OKULLAR
Sürekli ve Düzenli veya Kısa Süreli Eğitim Etkinlikleri
Okulların tatil dönemlerinde
özel ve resmi öğretim kurumlarının yanı sıra şirket, vakıf, dernek,
belediye ve benzeri gerçek veya tüzel kişiler tarafından açılan “yaz
okulu yaz kursu, yaz spor okulu vb. adlar altında düzenlenmiş eğitim
faaliyetlerinin bulunup bulunmadığının, Bakanlığımıza bildirilmesi
Valiliklere göndermiş olduğumuz ilgi (a) yazımızla istenmiştir.
Valiliklerden
alınan yazıların değerlendirilmesi sonucunda bu faaliyetlerin ;
a)Kültür,
sanat ve sportif etkinlikler yolu ile çeşitli alanlarda bilgi ve beceri kazandırma,
faydalı alışkanlıklar edindirme, dinlenme zamanlarını doğru kullanma ve
değerlendirme amaçlı sosyal faaliyetler çerçevesinde düşünülen eğitici
çalışmalar olduğu,
b)Genellikle
özel ve resmi okullar diğer Bakanlıklara bağlı kurum ve kuruluşlar, üniversiteler
bağlı kuruluşlar, gençlik ve spor il müdürlükleri, il müftülükleri,
halk eğitim merkezleri, özel dershaneler, okul koruma dernekleri, belediyeler,
vakıflar, spor kulüpleri şirketler, talebe yurtları, çeşitli dernekler
tarafından açılıp sürdürüldüğü, ifade edilmektedir.
T.C.
Anayasası’nın 42 nci maddesinde yer alan “ Eğitim ve öğretim, Atatürk
İlkeleri ve İnkılapları doğrultusunda, çağdaş bilim ve eğitim esaslarına
göre, Devletin gözetim ve denetim altında yapılır. Bu esaslara aykırı eğitim
ve öğretim yerleri açılamaz.” Hükmü doğrultusunda eğitim ve öğretim
faaliyetlerinin Devletin gözetim ve denetim altında düzenlenmesi
gerekmektedir. 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu’nun 56 ncı maddesinde
yer alan “Eğitim ve öğretim hizmetlerinin bu Kanun hükümlerine göre
Devlet adına yürütülmesinden, gözetim ve denetiminden Milli Eğitim Bakanlığı
sorumludur.” Hükmü de “yürütme
gözetim ve denetim” sorumluluğunu Milli Eğitim Bakanlığına vermektedir.
Bu sebeple resmi veya özel çeşitli kurum veya kuruluşların görev yetki ve
sorumluluklarını belirleyen kanunlarda, eğitim ve öğretim kapsamında düşünülebilecek
faaliyet düzenleyebileceklerine dair hükümlerin yer alması, eğitimin resmi-özel
ayrımı yapılmaksızın paylaşılabilen bir hizmet olduğunun vurgulanmasından
ibaret olup, Milli Eğitim Bakanlığı’nın devlet adına “denetim ve gözetim”
sorumluluğunu azaltmakta, aksine önem, öncelik ve vazgeçilmezliğini ortaya
koymaktadır.
Bu sebeple
genellikle ilk ve ortaöğretim yaşındaki öğrenciler için okulların tatil
olduğu dönemlerde yapılan bu olumlu eğitim etkinliklerinin, başta T.C.
Anayasası’nın 42 nci maddesi ile 1739 sayılı Milli Eğitim Temel
Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca devletin denetim ve gözetimi altında
öngörülen amaç ve ilkeler doğrultusunda yürütülmesi esastır.
Bu çerçevede,
sürekli ve düzenli olarak yürütülmesi öngörülen eğitim faaliyetlerinin
kurumsallaştırılması aşamasında faaliyetin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde
bağlı oldukları il birimleri yoluyla ilgi (j) genelge de dikkate alınarak
valilik izni alındıktan sonra eğitim faaliyetlerine başlayacaklardır.
Geçici dönemlik
veya mevsimlik olmak üzere kısa süreli çeşitli türlerde eğitim
etkinliklerinin düzenlenmesi için de ilgide gösterilen mevzuat ile açıklanan
ilkeler esas alınarak faaliyetin türüne göre ilgili il birimleri yoluyla
valilik izni alındıktan sonra faaliyete başlanacaktır.
Sözü
edilen eğitim faaliyeti için izin talebinde bulunanların başvuruları ;
a)Başvuru
sahibinin kuruluş amaçları arasında talep edilen faaliyetin bulunup bulunmadığı;
görev, yetki, sorumluluk ve uzmanlık alanına girip girmediği,
b)Eğitim
faaliyeti gösterilecek yer veya alanın sağlık ve bayındırlık yönüyle
uygun olup olmadığı, yangına karşı gerekli önlemlerin alınıp alınmadığı,
c)Eğitim
faaliyetinin konu ve amacı için araç-gereç ve diğer donanımın uygun ve
yeterli olup olmadığı,
d)Eğitim
faaliyeti programının içeriği ve program için ayrılan sürenin amaç için
yeterliliği,
e)Eğitim
faaliyeti programı için görevlendirilecek elemanların yeterliliği ve işe
uygunluğu,
f)Faaliyet
karşılığı ücret alınıp alınmayacağı, ücret alınacaksa ücretin
uygunluğu, ücret alınmayacaksa faaliyetin giderlerinin hangi kaynaklardan karşılanacağı,
g)Faaliyet
sonunda belge verilip verilmeyeceği, verilecek belgenin türü, belgeyi
onaylayacak makam, belgede yer alan bilgilerin belge tanzimi ile ilgili usul ve
esaslara uygunluğu,
Gibi temel
hususlarda uygunluğunun, eğitim faaliyetinin türüne göre ilgili il
birimlerince tespit edilmesi gerekmektedir. Sürekli veya geçici her iki türden
faaliyet düzenlenmesinin bütün safhalarında il milli eğitim müdürlükleri
bilgili kılınacak, izin işlemleri aşamasında değerlendirmede ve uygunluk
raporlarının tanziminde sorumluluğa katılmaları sağlanacaktır.
İlgili
birimler başlatılan faaliyetin konusu, yeri, süresi, programı ile görevli
öğretim elemanları ve benzeri bilgileri il milli eğitim müdürlüklerine
bildireceklerdir. 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamına
giren faaliyetler için ise bu Kanun ile bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmeliklerin
hükümleri çerçevesinde gerekli izinlerin alınması gerekmektedir.
Milli Eğitim
müdürlüklerince her ne türden olursa olsun, bilgi ve beceri kazandırmak
veya başka maksatlarla eğitim faaliyeti altında yürütülen bütün
organizasyonların milli eğitimin temel amaç ve ilkeleri ile düzenlenmiş
amacına uygun olarak yürütülüp yürütülmediği hususunda gerekli
denetimleri düzenli bir biçimde yapılacaktır.
Usulüne
uygun olarak izin alınmamış hiçbir eğitim faaliyetine meydan
verilmeyecektir.
Her ne ad
altında olursa olsun izin alınmadan eğitim faaliyetinde bulunan kurum, kuruluş
veya kişiler hakkında gerekli yasal işlem yapılacaktır.
(Genelge : 1997/98 , 420-62110 )
ÖZEL DERS VERME
A-OKULLAR
Memurlar, Türk Ticaret
Kanunu’na göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir
faaliyette bulunamaz.
Bu
nedenle, öğretmenler maddi menfaat karşılığı özel ders veremezler.
(Devlet
Memurları Kanunu, m-28)
Özel
Ders
Dershane
öğretmenleri ve yöneticileri bireysel veya özel gruplar kurarak özel ders
veremezler. Verenlerin çalışma izinleri iptal edileceği gibi; öğretmen, yönetici
ve gerektiğinde dershane hakkında da ceza işlemleri uygulanır.
(Özel Dershaneler Tip Yönetmeliği, m-58)