KANTİNİN İŞLEYİŞİ TERTİP DÜZENİ VE DENETLENMESİ
Madde 16
m)Kantin:İhtiyaca cevap verecek alana sahip olması,
(Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi m - 16)
Madde 54 -
(23)Kantin,
(Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi m - 54)
Madde 58-a)Okulun bünyesinde........ öğrenciye hitap eden....... adet kantin vardır.
b)Kantinde görevlendirilecek görevlilerin sağlık kontrolleri periyodik olarak yapılır.
(Özel Öğretim Kurumları Çerçeve Yönetmeliği m - 58)
Kantin Tertip Düzen ve Denetimi
Madde
14- Aşağıdaki şartları
taşımayan kurum binalarına açma izni verilmez.
11) Kurum mevcudunun en az 1/5'i oranında lokal ve kantin,
(Öğrenci Yurtları Yönetmeliği m - 14 )
Okul
Kantinlerinin Genel İşleyişi
1-Kantin
ihalelerine sadece gerçek usulde gelir vergisi mükellefi olan gerçek kişiler
kabul edilecektir. İhalelere katılmak üzere başvuranlardan
sabıkası bulunmadığına dair savcılık belgesi ile yörede ahlaken
iyi tanındığı, kötü şöhreti bulunmadığı hususunda emniyet makamlarınca
düzenlenmiş güvenlik belgesi istenecektir.
2-Ağır
hapis veya (6) aydan fazla hapis veya “zimmet-ihtilas-irtikap-rüşvet-hırsızlık-dolandırıcılık-sahtecilik-inancı
kötüye kullanma-dolanlı iflas” gibi yüz kızartıcı bir suçtan dolayı hüküm
giymiş olanlar bu cezalarını tamamlayarak tahliye edilmiş olsalar dahi
kantin ihalelerine alınmayacaklardır.
3-Kantinlerde
verilen hizmetin gerektirdiği malzeme ve eşyanın dışında Devletin güvenliğine,
örf ve adetlerimize, genel ahlak değerlerimize aykırı ve okul idaresince sakıncalı
bulunacak her türlü alet, kitap, broşür bulundurulmayacak, sabotaj ve yangın
gibi tehlikelere karşı koruyucu tedbirler alınacaktır.
4-Kantin
işleticileri genel sağlık kurallarına ve
temizlik şartlarına kusursuz olarak uyacaklar ve bu işyerlerinde okul
disiplinine ve öğrenci psikolojisine uyum sağlayabilecek kişileri çalıştıracaklar,
okul yöneticilerinin uygun bulmadıkları veya davranış bozukluklarını
tespit ettikleri kişilerin işlerine derhal son vereceklerdir.
5-Kantin
işletmecileri, okul yöneticileriyle sıkı bir işbirliği içerisinde
bulunacak. Ülkemiz geleceğinin
teminatı sevgili çocuklarımızı ve gençlerimizi alkol, bira, sigara,
uyuşturucu gibi zararlı maddelerden koruyucu tüm tedbirleri alacaklardır.
6-Kantin işletmecileri, tam hizmet verebilmek için okulun mesai saatlerine, çalışma düzeni ve disipline kesinlikle riayet edecek, okul idaresince tespit edilerek uygun yerlere asılan fiyat listesini uygulayacak, aksine davranışlardan okul müdürlüğüne karşı sorumlu olacaktır.
(Milli Eğitim Vakfı Merkez Yönetim Kurulu Başkanlığı 02.11.1999 tarih 2711 sayılı yazısı m-3,4,10,11,12,13)
Fiyat
Listesinin Asılması
Kantinin öğrenciler tarafından kolayca görülebilecek bir yerine fiyat tarifesi asılacak ve bu tarife okul müdürlüğünce onaylanmış olacaktır.
(Genelge
:İstanbul Milli Eğitim Müdürlüğü 24.08.1988/170922)
Kantin
Personelinin Önlük Giymesi
Kantinde çalışan personel, beyaz renk önlük giyecek ve okul müdürlüğünce onaylanmış yaka kartı takacaktır.
(Genelge
:İstanbul Milli Eğitim Müdürlüğü 24.08.1988/170922)
Yiyeceklerin
Korunması
1-Okul
kantinlerinde lavabo bulunmalı ve her gün temizlenmelidir.
2-Bütün
yiyecekler ambalajlı ve kapalı kaplarda saklanmalıdır.
3-Yiyecek
içeceklerin son kullanma tarihleri kontrol edilmeli, kullanma süresi dolanlar
yok edilmelidir.
4-Yiyecekler
buzdolabı ve camlı dolaplarda bulundurulmalıdır.
(T.D. Temmuz 2000/ 2514, s.634, m-2)
Okul
Kantinlerinin Denetimi
Bilindiği
gibi bulaşıcı hastalıkların kaynağı büyük ölçüde kirli yiyecek ve
içeceklerdir. Okulda bulaşıcı
hastalıkların önlenmesi için öğrencilerin
bu konuda eğitilmeleri ve okulda öğrencilerin beslenmesinde önemli yeri olan
kantinlerin temizlik ve sağlık kurallarına uygun olarak işletilmeleri
gerekmektedir.
Okullarımızda
kantinin çevre sağlığı şartlarının sağlığa uygun olması sağlanacaktır.
Bunun yanı sıra satılan yiyeceklerin besin değerinin yüksek olmasına
özen gösterilecek ve kantin işletmecisinin kantinde süt ve süt
ürünleri bulundurması temin edilecektir.
Okul
kantinlerinin ve kantin personelinin bulaşıcı hastalıklar açısından
denetiminde okul yöneticilerine yardımcı olmak amacıyla ekteki “Okul
Kantini Denetim Formu” hazırlanmıştır. Okul kantinleri yöneticilerce bu
forma göre sık sık denetlenerek belirlenen eksikliklerin giderilip
giderilmediği kontrol edilecektir.
Kantin işletenlere karşı yaptırım gücü olması açısından
sözleşmeyi okul kantini denetimi formu ile getirilen yükümlülüklere uymadıkları
takdirde sözleşmenin feshedilebileceği maddesinin konulması yararlı olacaktır.
Ayrıca, illerde Bakanlık ve İlköğretim Müfettişlerinin
denetimlerinde okul kantinlerinin denetimlerinin de yer alması uygun
görülmektedir.
OKUL
KANTİNİ DENETİM FORMU İÇİN TIKLAYIN
T.C
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
Araştırma,Planlama ve
Koordinasyon
Kurulu Başkanlığı
SAYI
:100.1.Bütçe D.Bşk.-90/3330
ANKARA
KONU :Okul,Büfe,Kantin ve Çay ocaklarının Kiralanması
........VALİLİĞİNE
İLGİ
: Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nın 17.8. 1990 tarih ve Milli Emlak
Genel Müdürlüğü ifadeli
7.Şb.3364-0/28461 sayılı ve 166 sıra numaralı genelge emirleri.
Okul-Aile Birliği ve Koruma Derneklerinin veya bazı kişilerin münferiden
okul ve öğrencilere verdiği hizmetleri ülke çapında gerçekleştirmek; büfe,kantin
ve çay ocaklarında yazar kasa kullanılmasını zorunlu tutmak suretiyle öğrencilerin
alış verişlerinde satış fişi almalarını teşvik ederek belge düzeninin
önemini kavratmak ve bu şekilde vergi bilincini uyandırmak ve geliştirmek
amacıyla; okullarda bulunan büfe,kantin ve çay ocağı gibi yerlerin , “eğitim
ve öğretimin,toplum ve kişilerin ekonomik, sosyal ,kültürel ihtiyaçlarını
karşılayacak nitelik ve niceliğe ulaşması için maddi ve manevi katkıda
bulunmak ve bu amaçla yeni kaynaklar sağlamak" gayesiyle kurulmuş olan
Milli Eğitim Vakfı (Milli Eğitim Bakanlığı Vakfı) na 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunun 51/g maddesine göre kiraya verilmesi Milli Eğitim Bakanlığı
ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı arasında imzalanan protokol'a uygun bulunmuş
ve konu ile ilgili olarak ilgi genelge, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yayımlanmıştır.
Bu nedenle mülkiyeti hazineye ait olan ilköğretim okulları,ortaokullar
ile her tür ve derecedeki ortaöğretim kanunlarında bulunan büfe,kantin ve
çay ocağı gibi yerler sözleşme tarihinden geçerli olmak kaydıyla ekli sözleşme
(EK:1) örneğine göre okulun bulunduğu yerdeki Maliye Dairesi ile Milli Eğitim
Vakfı adına İlçe veya il Şube Yönetim Kurulunun tabii üyesi olan Milli Eğitim
Müdürü tarafından aşağıdaki şartlarla kiralanacaktır.
Yapılan protokol ve yayınlanan ilgi genelge gereğince okullarda
bulunan büfe,kantin ve çay ocağı yerleri Milli Eğitim Vakfınca kiralandıktan
sonra ya doğrudan doğruya vakıf tarafından işletilecek ya da üçüncü şahıslara
Vakıfça kiraya verilecektir.
Personel teminindeki güçlükler
ve diğer nedenlerle üçüncü şahıslara kiraya verilmesi tercih edilmelidir.
Maliye Dairesinden Vakıfça kiralanan bu yerler için ekli sözleşme (EK:2)
esas alınacak,okulun ve çevrenin durumuna göre özel şartlar tespit ve ilave
edilebilecektir.
Büfe,kantin ve çay ocağının Vakıfımızca kiraya verilmesinde şunlara
dikkat edilmesi ve gereğinin yerine getirilmesi zorunludur.
a) Vakıfla üçüncü şahıslar arasındaki sözleşme; Milli Eğitim
Vakfı adına İlçe Şube Yönetim Kurulu tabii üyesi olan Milli Eğitim Müdürü
ile işletmeci arasında yapılacaktır.
b) Büfe,kantin ve çay ocağı gibi yerler arzu edilen hizmeti
verebilmek için okulun mesai saatleri dahilinde açık olacak, disiplin ve düzen
işletenle okul yöneticileri tarafından işbirliği halinde sağlanacak ve
devamlı kontrol altında bulundurulacaktır. Söz konusu yerlerde öğrenci
psikolojisine uyum sağlayacak kişiler çalıştırılacak bu yerlerden işleticiler
kadar okul yöneticileri de sorumlu olacaklardır.
c) Kira süresi sözleşme tarihinden başlamak üzere bir yıldır. İşleticinin
şartları yerine getirmesi, okul yönetimi ile iyi ilişkiler içerisinde
bulunması halinde, kira bedeli her yıl yeniden tespit edilmek kaydıyla kira süresi
beş yıla kadar uzatılabilir.
d) Kiralanan yerin durumuna göre işleticiden belli bir miktar depozito
alınacaktır.
e) Yazar kasa kullanılması ve fişle alış veriş yapılması mutlaka
sağlanacaktır.
f) Kira, Maliye Dairesine ödenmesi gereken aylık cironun %1 (Yüzde
bir) ile,okulun büfe,kantin ve çay ocağı için tahsis ettiği yerin büyüklük
ve küçüklüğü,okulun bulunduğu çevrenin özellikleri,öğrenci sayısı gözönünde
bulundurularak, Milli Eğitim Müdürü veya görevlendireceği yardımcısının
başkanlığında okul müdürü ,müdür başyardımcısı (yoksa bir yardımcı)
ve öğretmenler kurulunca seçilecek bir öğretmen ile öğrenciler arasında
seçilecek bir öğrenci temsilcisinden oluşacak en az dört kişilik komisyon
tarafından,uygun görülecek usulle, aylık olarak tespit edilecek miktardır.
g) Aylık cironun %1 (Yüzde bir) tutarındaki Maliye hissesi ve varsa
su,elektrik vb.giderler ile birlikte komisyonca belirlenen kira bedeli işletmeci
tarafından ,sözleşmede,belirtilen süre içerisinde Milli Eğitim Vakfı Şube
Yönetim Kurulunca Ziraat Bankasında açılacak özel bir hesaba yatırılacak
ve bu husus okul yöneticilerince takip ve kontrol edilecektir.
Bu hesaptan Milli Eğitim Müdürü ve vakıf işlerinden sorumlu yardımcısının
veya şube müdürünün imzası (çift imza) ile de para çekilir.
Gerekli hallerde Milli Eğitim Müdür Yardımcısı veya Şube Müdürü
ile Vakıf Şube Yönetim Kurulu Başkanı tarafından Milli Eğitim Müdürlüğü
memurlarından görevlendirilecek bir personelin imzası (çift imza) ile de
para çekilebilecektir.
Bu hesaba yatırılacak paradan Maliye Dairesine ödenecek %1 ve varsa diğer
giderler karşılığı dışındaki gelirin %80 i , işletici tarafından paranın
yatırıldığını gösteren dekontun ibrazı halinde. Büfe,kantin ve çay ocağının
bulunduğu okul müdürlüğünün göstereceği hesaba,okul ihtiyaçlarında
kullanılmak üzere,her ay çek veya talimatla ödenecek geriye kalan %20,yine
her ay T.C. Ziraat Bankası Ankara Cebeci Şubesindeki Vakıf Genel Merkezine
ait 304.25-632. 1 numaralı okul kantinleri ve çay ocakları geliri hesabına gönderilecek,
Maliye Dairesine ait paralar ise toplanarak üçer aylık dönemler halinde,
izleyen ayın l0.cu günü mesai bitimine kadar okulun bulunduğu yerdeki Maliye
Dairesine yatırılacaktır.
h) Vakıf Şube Yönetim Kurulunca bu maksat için açılmış bu hesapla
ilgili olarak da Vakıf Yönetim Kurulunun ,her üç ayda bir izleyen ayın en
geç 15'ine kadar, bir liste halinde (EK:3) okul adı işletmecinin yatırdığı
para, okula verilen, vakfa gönderilen belirtilmek şartıyla kantin hesap
durumu Vakıf Genel Merkezine bildirilecektir.
ı) Okul müdürleri,kendilerine verilen %80 hissenin okul müdürlüğü
adına açtıracakları bir banka hesabında toplanmasını sağlayacak ve mümkün
olduğu takdirde Milli Eğitim Vakfı Kolu ilgililerini de devreye sokmak ve
Milli Eğitim Vakfının amaçlarını da dikkate almak suretiyle okulun ihtiyaçlarının
giderilmesinde kullanacaktır.
Bu harcamalar, okul müdür başyardımcısı (yoksa müdür yardımcısı)
başkanlığında,diğer bir müdür yardımcısı, öğretmenler kurulunca seçilecek
iki öğretmen ve okul mutemedinden oluşan bir komisyonu alacağı ve okul müdürünün
onaylayacağı kararlara dayandırılacak,bu hesaptan ödemeler komisyon başkanı
ve okul müdürünün imzasını taşıyan çek veya talimatlarla yapılacaktır.
Gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.
(İmza)
Avni AKYOL
Milli Eğitim Bakanı ve
Milli Eğitim Vakfı Genel Başkanı
İŞLETME HAKKI VERİLEN BÜFE-KANTİN-ÇAYOCAĞI
GİBİ YERLERE AİT
İŞLETME HAKKI SÖZLEŞMESİ
Sözleşmenin
Konusu: ......................... İli ................... .İlçesi.................................
Büfe,Kantin
ve
Çay ocağı işletme hakkının Milli Eğitim Vakfına verilmesidir.
Madde 1- Kira süresi.........................tarihleri arasında olmak
üzere beş yıldır.
Madde 2- Büfe,kantin ve çay ocaklarının aylık cirosunun %1 (yüzde
bir)ı kira bedeli olarak hazineye ödenecektir.
Madde 3- Büfe,kantin ve çay ocakları için 1.1.1991 tarihinden
itibaren 3100 sayılı kan gereğince ödeme kaydedici cihaz kullanılacaktır.
Bir takvim yılı içerisinde"4 kez satış fişi verilmediğinin tespit
edilmesi halinde sözleşme feshedilecektir.
Madde 4- Büfe,kantin ve çay ocağı gibi yerlerin elektrik,su,havagazı,ısıtma
tesisatı mümkün olduğu takdirde ayrılacaktır. Bu olmadığı takdirde söz
konusu giderler karşılığında -idarece takdir edilecek yıllık bedel- üçer
aylık dönemler halinde kira bedeli ile beraber Maliye Dairesine yatırılacaktır.
Madde 5- Büfe,kantin ve çay ocakları Vakıf tarafından işletilebileceği
gibi üçüncü şahıslara da işlettirilebilir.
Madde 6- Büfe,kantin ve çay ocaklarından sağlanacak gelirin % 80'ı büfe,kantin
ve çay ocağının bulunduğu okula, ihtiyaçlarını karşılamak üzere,Vakıfça
verilir.
Madde 7- İşletme hakkı verilecek büfe,kantin ve çay ocağı gibi
yerler işletme hakkını kiraya veren Maliye Dairesince mahallinde tanzim
edilecek tutanakla teslim edilir. Tutanakla teslim edilen yerdeki kapı,pencere,
dolap,musluk,lavabo gibi levazımın tam ve sağlam olup olmadığı işletme
hakkı verilecek taşınmaz mal içerisindeki malzemede (ocak,masa,sandalye vb.)
bulunuyorsa bunlarda çeşitleri ve değerleri itibariyle ayrı ayrı
belirtilir.Teslim tutanağı,yukarıda adı geçen daire yetkilileri ile işletme
hakkı verilen tarafından imzalanır.
İşletme hakkı müddeti 1.1.1991 tarihinde başlar.
Madde 8- İşletme hakkı sona erdiğinde, işletme hakkı verilen yer işletmeci
tarafından büfe,kantin, çay ocağı gibi yerlerin bulunduğu daire veya işletme
hakkını kiraya veren Maliye Dairesi yetkililerine bir tutanakla teslim
edilir.Bu tutanakta işletme hakkı verilen yer teslim edilirken bu yerlerle
birlikte işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahsın tasarrufuna bırakılan
ve teslim tutanağında belirlenen malzemenin de sağlam olup olmadığı yazılır.Noksan
olan, kırılan veya kaybolan malzeme işletme hakkı sahibi tarafından aynen
temin edilir.
Bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer Maliye Dairesine yatırılır.
Madde 9- İşletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs, temizlik ve sağlık
koşullarına uygun faaliyette bulunur.Sabotaj ve yangın gibi tehlikelere karşı
her türlü tedbirleri alır.Gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve
ahengine uygun olarak boya,badana gibi onarımları yapar.Tedbirsizlik
dikkatsizlik,ihmal,kusur gibi nedenlerle vukuu bulacak zarar ve ziyanı hazineye
öder.
Madde 10- İşletme hakkı verilen yerde hizmetin gerektirdiği malzeme
ve eşya dışında devletin güvenliği, örf ve adet, genel ahlaki değerlere
aykırı ve idarece sakıncalı bulunacak her türlü alet,kitap,broşür gibi eşya
bulundurulması yasaktır.
Madde 11- İşletme hakkı verilen yerde düşük dereceli olsa da bira
dahil alkollü içkiler bulundurulamaz ve satışı yapılamaz.
Madde 12-İdarece tahliyesine lüzum görülen hallerde tebligatı müteakip
15 gün içerisinde tahliye edilir.
Madde 13- İdarece bir fiyat tarifesinin önerilmesi halinde önerilen bu
fiyat tarifesine uygun satış yapılır.
Madde 14- İşletme hakkı süresi sona erdiği veya süresinden evvel
iptali halinde işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahıs tarafından işletme
hakkı verilen yer idareye teslim edilmediği takdirde her geçen gün için bu
kuruluş veya şahıs tarafından .......................lira ceza ödenir.
Madde 15- Kira bedeli gerekiyorsa elektrik,su vb. giderler karşılığı
üçer aylık dönemler halinde izleyen ayın l0 uncu günü mesai bitimine
kadar okulun bulunduğu yerdeki Maliye Dairesine yatırılır.
Madde 16- Bu sözleşmede yazılı hususlara uyulmadığı takdirde
8.9.1983 tarihli 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 62.maddesine göre işlem
yapılır.
Madde 17- Bedelin süresinde yatırılmaması halinde 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanununun 5l.maddesindeki gecikme zammı
oranları uygulanır.
Madde 18- Gerektiğinde ihtilafların hal
mercii................................İcra Daireleri ve mahkemeleridir.
Milli
Eğitim Vakfı Adına
Maliye ve Gümrük Bakanlığı Adına
Yetkilisi
.................İlçe
Şube Yönetim
Kurlu
Üyesi Milli Eğitim Müdürü
EK-2
..............İli...............................İlçesi....................................Büfe,kantin
ve çay ocağı kira sözleşmesi.
Madde 1- Milli E~itim Bakanlığı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı
arasında imzalanan protokol ve Maliye ve Gümrük Bakanlığının konu ile
ilgili 17.8. 1990 tarihli genelgesinin 2.maddesine dayanılarak
................... büfe kantin ve çay ocağı,Milli Eğitim Vakfı adına İlçe
Yönetim Kurulu tabii üyesi Milli Eğitim Müdürü tarafından aşağıdaki şartlarla
işletici .............................,..kiraya verilmiştir.
Madde 2- Kira süresi .............. tarihinden başlamak üzere bir yıldır.İşleticinin
şartları yerine getirmesi,okul yönetimi ile iyi ilişkiler içerisinde
bulunması halinde,kira bedeli her yıl yeniden tespit edilmek kaydıyla sözleşme
süresi beş yıla kadar uzatılabilir.
Madde 3- Kira, Maliye Dairesine ödenmesi gereken aylık cirosunun %1(yüzdebir)
i ile,aylık olarak belirlenen.........................................Tl.sı
toplamıdır.
Madde 4- Büfe,kantin ve çay ocağının işletilmesi sırasında
1.1.1991 tarihinden itibaren 3100 sayılı kanun gereğince ödeme kaydedici
cihaz mutlaka kullanılacaktır.
Bir takvim yılı içerisinde 4 kez satış fişi verilmediğinin tespit
edilmesi halinde sözleşme feshedilecektir
Madde 5- Büfe,kantin ve çay ocağı kira bedeli olarak Maliye Dairesine
ödenmesi gereken aylık cironun %1’i ile komisyonca tespit edilen miktar ve
gerekiyorsa elektrik, su, havagazı,(doğalgaz) ve ısınma gideri işletici
tarafından o ayı izleyen ilk on gün içerisinde kendisine verilecek
T.C.Ziraat Bankası.... ...Şubesi hesap numarasına yatırılacak,yatırılıp
yatırılmadığı da okul yöneticilerince takip ve kontrol edilecektir.
Madde 6- Büfe,kantin ve çay ocağın gibi yerlerin elektrik,su,havagazı,(doğalgaz)
ve ısınma tesisatı mümkün olduğu takdirde ayrılacak ve giderleri işletici
tarafından karşılanacaktır.Bu olmadığı takdirde söz konusu giderler karşılığı
olarak okul yöneticilerince tespit edilecek miktar da ayrıca işletici tarafından
her ay banka hesabına yatırılacaktır.
Madde 7- İşletici okul yöneticileriyle sıkı bir işbirliği içerisinde
bulunacak ve gerekti~inde okul yönetimince tespit edilip uygun yerlere asılan
fiyat listesine uyacaktır.
Madde 8- İşletme hakkı verilecek büfe,kantin ve çay ocağı gibi
yerlerin bulunduğu yer, Maliye Dairesince mahallinde tanzim edilecek tutanakla
işletmeciye teslim edilir. Tutanakla teslim edilen yerdeki kapı,
pencere,dolap,musluk,lavabo gibi levazımın tam ve sağlam olup olmadığı, işletme
hakkı verilecek taşınmaz mal içerisindeki malzemede (ocak,masa,sandalye vb.)
bulunuyorsa bunlarla çeşitleri ve değerleri itibariyle ayrı ayrı
belirtilir.Teslim tutanağı,yukarıda adı geçen okul yetkilileri ile işletme
hakkı verilen kuruluş veya şahıs tarafından imzalanır.
Madde 9- İşletme hakkı sona erdiğinde, işletme hakkı verilen yer, işletme
hakkı verilen kuruluş veya şahıs tarafından büfe,kantin, çay ocağı gibi
yerlerin bulunduğu okul,mal müdürlü~ü yetkililerine bir tutanakla teslim
edilir.Bu tutanakta işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahsın tasarrufuna bırakılan
ve teslim tutanağında belirlenen malzemenin de sağlam olup olmadığı yazılır.Noksan
olan, kırılan veya kaybolan malzeme işletme hakkı sahibi tarafından aynen
temin edilir.Bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına yatırılır.
Madde 10- İşletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs, temizlik ve sağlık
koşullarına uygun faaliyette bulunur.Sabotaj ve yangın gibi tehlikelere karşı
her türlü tedbirleri alır.Gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve
ahengine uygun olarak boya,badana gibi onarımları yapar.Tedbirsizlik
dikkatsizlik,ihmal,kusur gibi nedenlerle vukuu bulacak zarar ve ziyanı hazineye
öder.
Madde 11- İşletme hakkı verilen yerde hizmetin gerektirdiği malzeme
ve eşya dışında devletin güvenliği, örf ve adet, genel ahlaki değerlere
aykırı ve idarece sakıncalı bulunacak her türlü alet,kitap,broşür gibi eşya
bulundurulması yasaktır.
Madde 12- İşletme hakkı verilen yerde düşük dereceli olsa da bira
dahil alkollü içkiler bulundurulamaz ve satışı yapılamaz.
Madde 13- İdarece tahliyesine lüzum görülen hallerde tebligatı müteakip
15 gün içerisinde tahliye edilir.
Madde 14- İşletme hakkı süresi sona erdiği veya süresinden evvel
iptali halinde işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahıs tarafından işletme
hakkı verilen yer idareye teslim edilmediği takdirde her geçen gün için bu
kuruluş veya şahıs tarafından .......................lira ceza ödenir.
Madde 15- İşletmeci bu yerde öğrenci psikolojisine uyum sağlayabilecek
kişiler çalıştıracaktır.Okul yöneticilerinin uygun bulmadıkları kişiler
hakkında yöneticilerle işbirliği yaparak gerekli önlemleri alacaktır.
Madde 16- Taraflar en az bir ay önceden haber vermek şartıyla sözleşmeyi
feshe her zaman yetkilidirler.
Madde 17- Süresinden önce sözleşmenin feshi halinde yatırılan
depozitonun iade edilip edilmemesi okul yöneticilerinin kararına bağlıdır.
Madde 18- İşletmeci tam hizmet verebilmek için okulun mesai
saatlerine, düzen ve disiplinine uyacak, bu hususta okul müdürlüğüne karşı
sorumlu olacaktır.
Madde 19- Gerektiğinde ihtilafların hal
mercii................................İcra Daireleri ve mahkemeleridir.
Milli
Eğitim Vakfı Adına
Maliye ve Gümrük Bakanlığı Adına
Yetkilisi,
....................İlçe
Şube Yönetim
Kurulu
Üyesi Milli Eğitim Müdürü
İşletici
T.C.
MİLLİ
EĞİTİM VAKFI
GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
SAYI :006/1506
31.7.1991
KONU :Okul Kantinleri
MİLLİ EĞİTİM VAKFI
ŞUBE YÖNETİM KURULU BAŞKANLIĞI
(Milli Eğitim Müdürlüğü)
İLGİ: a) Maliye ve Gümrük
Bakanlığı’nın 17.8.1990 tarih ve Milli Emlak Genel Müdürlüğü ifadeli
7.Şb.3364-
0/28461 sayılı ve 166 sıra numaralı genelgesi.
b) Milli Eğitim Bakanlığı’nın 26.9.1990 tarih, Araştırma,Planlama
ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı
ifadeli 100.1.Bütçe D.Bşk.-90/3330 sayılı genelgesi.
c) Milli Eğitim Bakanlığı’nın 5.2.1991 tarih, Araştırma,Planlama
ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı
ifadeli 100.1.Bütçe D.Bşk.-91/260 sayılı genelgesi.
d) Maliye ve Gümrük Bakanlığı’nın 18.2.1991 tarih ve Milli
Emlak Genel Müdürlüğü ifadeli 7.Şb.3364-
0/7513 sayılı ve 169 sıra numaralı genelgesi.
Okul kantinlerinin işletilmesi ve kantinlerden Milli Eğitim Vakfına
gelir temin edilmesi hususunda,
Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında düzenlenen
protokol gereğince, iliniz veya ilçeniz dahilinde bulunan ve mülkiyeti
hazineye ait olan tüm eğitim kurumlarında ki büfe,kantin ve çayocakları,kurumun
bulunduğu yerdeki mal memurluğu ile şubeniz arasında imzalanan sözleşme
uyarınca 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51/g maddesine göre Vakfımıza
kiraya verilmiş bulunmaktadır.
Protokolun yürürlüğe girmesi üzerine uygulamaya ilişkin esaslar;
ilgi (a) ve (b) Genelgelerle Valiliklere bildirilmiştir. Bu genelgelerde yer
alan hükümlerin noksansız uygulanmasını,Vakfımızın üstlenmiş
bulunduğu mükellefiyetlerin il ve ilçe şubemiz Yönetim Kurulu Başkanlıklarınca
kusursuz yerine getirilmesini sağlamak ve bu güne kadar görülen bazı yanlış
tasarrufları önleyerek uygulamada birliği tesis etmek amacıyla aşağıdaki
hususların açıklanmasına ihtiyaç duyulmuştur.
1) Şubenizin faaliyet alanı içinde bulunan eğitim kurumlarına ait
kantinlerin,Vakıf Şubemizce işletilmesi
veya üçüncü şahıslara kiraya verilmek suretiyle işlettirilmesi söz
konusu olduğunda; öncelikle kurumun bulunduğu yerdeki mal memurluğu ile ilgi
(b) genelgeye ekli örneğe göre (Ek:1) İŞLETME HAKKI SÖZLEŞMESİ yapılacaktır.Vakfımız
adına bu sözleşme, ilgi (c) genelgede açıklanan husus göz önünde
bulundurularak ilçe veya İl Şube Yönetim Kurulunun tabii üyesi olan Milli Eğitim
Müdürü tarafından imza edilecektir.
2) Vakıf adına kiralanan kantinlerin,ihale yoluyla üçüncü şahıslara
kiraya verilmek suretiyle işlettirilmesi söz konusu olduğunda;
$nbsp;
a- İlgi (b) genelgenin (f) maddesi hükmü uyarınca kira takdir
komisyonunca yapılacak olan değerlen-
dirmede,rayiç değer araştırması çok iyi yapılacak ve ihaleye esas
olan muhammen bedel,daha gerçekçi bir yak-
laşımla belirlenecektir.
b- Yapılacak ihaleye tüzel
kişiler alınmayacak, sadece gerçek usulde gelir vergisi mükellefi olmayı
taahhüt eden gerçek kişiler kabul edilecektir.
c- Vakfımız 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi değildir.İhale
Komisyonları,ihaleye katılabilme şartını taşıyanlardan ihaleye esas olan
aylık kiranın muhammen bedelin bir yıllık tutarına kadar geçici teminat
isteyebileceklerdir.
d- İhaleyi kazananlardan;şartnamede belirtilen geçici teminat miktarının
iki katı,kati teminat olarak alınacak ve kendileriyle ilgi (b) genelgeye ekli
örneğe göre (Ek:2) KİRA SÖZLEŞMESİ yapılacaktır. Bu sözleşme, ilgi
(c) genelgede açıklanan husus göz önünde bulundurularak Vakfımız adına
ilçe veya İl Şube Yönetim Kurulunun tabii üyesi olan Milli Eğitim Müdürü
ile Okul Müdürü ve İşletmeci tarafından
imza edilecektir.
3) İlgi (b) genelgenin (a) maddesi hükmü, bilindiği gibi ilgi (c)
genelge ile değiştirilmiştir.Bu genelgenin İllere ulaşmasından önce yapılmış
bulunan İşletme Hakkı Sözleşmeleri ve Kira Sözleşmeleri, sözleşmenin
bitiş tarihine kadar geçerli olacak ve sözleşmede yer alan hükümler aynen
uygulanacaktır.
4) İlgi (b) genelgenin (c) maddesi hükmü uyarınca,İşletmecinin kira
süresinin uzatılmasına karar verilmesi halinde sözleşme; yeniden belirlenen
kiralama süresinin bitiş tarihine kadar geçerli olacak ve sözleşmede yer
alan hükümler aynen uygulanmaya devam adilecektir.
5) İşletmecisinin kira süresi uzatılmayan ve yeniden İhale yoluyla
kantinleri kiraya verilecek olan il merkezleri ile büyük şehir belediye sınırları
dahilinde kalan ilçelerdeki eğitim kurumlarında; İşletmeci ile yapılacak
Kira Sözleşmesi,Vakfımız adına İl Şube Yönetim Kurulunun tabii üyesi
olan İl Milli Eğitim Müdürü tarafından imza edilecektir.Bu eğitim
kurumları için Milli Emlak Müdürlüğüyle yapılan
ve Vakfımız adına
İlçe Milli Eğitim Müdürü tarafından imzalanan (5) yıl süreli İşletme
Hakkı Sözleşmeleri yenilenmeyecek ve sözleşmenin bitiş tarihine kadar
geçerli sayılacaktır.
6) Üçüncü şahıslarla yapılan kira sözleşmeleri, Vakfımız adına
İlçe Milli Eğitim Müdürünce imzalanan eğitim kurumlarında faaliyet gösteren
Büfe,Kantin ve Çayocaklarının işletilmesiyle ilgili olan ve ilgi (b)
genelgenin (g ve h) maddelerinde belirtilen işlemler,Kira Sözleşmesinin bitiş
tarihine kadar Vakfımızın İlçe
Şube Yönetim Kurulunca kira sözleşmeleri İl Milli Eğitim Müdürünce
imzalanan eğitim kurumlarında ise
tüm bu işlemler Vakfımızın İl Şube Yönetim Kurulunca yapılacaktır.
7) Halen yürürlükte olan İşletme Hakkı Sözleşmeleriyle, Kira Sözleşmelerinin
sona ermesi halinde, yeniden düzenlenecek sözleşmelerde; İlgi (b)
genelgenin, ilgi (c) genelge ile değiştirilen (a) maddesi hükmü uygulanacaktır.
8) mülkiyeti hazineye ait eğitim kurumlarında bulunan ve İşletme
Hakkı Sözleşmesi ile Vakfımıza kiralanan Büfe,Kantin ve Çayocaklarının
Vakıf Şubemizce işletilmesi veya üçüncü şahıslara kiralanmak suretiyle
işlettirilmesi halinde (3100) sayılı kanun gereğince mutlaka ödeme
kaydedici cihaz (Yazar Kasa) kul-
lanılacaktır.
9) Mülkiyeti Özel idarelere,Derneklere veya hayır kurumlarına ait
binalarda faaliyet gösteren eğitim kurumlarında bulunan Büfe,Kantin ve Çayocaklarının;
bu kurumların karar mercii olan yetkili makamından alınacak izinle Vakfımıza
kiralanması halinde de,sekizinci maddede belirtilen hususa kesinlikle uyulacaktır.
10) Vakıf Şubelerimizce daha önce kiraya verilmek suretiyle işlettirilen
Büfe,Kantin ve Çayocaklarının işletmecileri; götürü usulde vergi mükellefi
olsalar dahi, ilgi (d) genelge uyarınca ihtiyari olarak gerçek usulde
vergilendirilmeyi kabul edip,ödeme kaydedici cihaz
(Yazar Kasa) kullanmaları mutlaka sağlanacaktır.Aksi takdirde Kira Sözleşmeleri
fesh edilecektir.
11) Milli Eğitim Bakanlığı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı arasında
imzalanan protokol gereği, eğitim
kurumlarında bulunan Büfe,Kantin ve Çayocaklarının;hazinece Vakfımıza
kiraya verilmesinden sonra bu yerlerin öğrenci kooperatifleri veya Koruma
Derneklerince işletilmesi uygulamasına son verilmiştir.
Bu nedenle; 1/1/1991 tarihinden sonra Koruma Dernekleriyle üçüncü şahıslar arasında yapılmış olan
Kira Sözleşmeleri fesh edilecektir. 1/1/1991 tarihinden önce yapılmış
olan Kira Sözleşmeleri ise,kira süresinin
bitiş tarihine kadar geçerli sayılacak ancak,mali konularda taraflarca;
Milli Eğitim Bakanlığı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı genelgelerinde
belirtilen hususlara uyulacaktır.
12) İlgi (b) genelgenin (c) maddesinde kira süresinin, sözleşme
tarihinden başlamak üzere bir yıl olduğu belirtilmekte,genelge ekinde örnek
olarak gönderilen (EK:2) Kira Sözleşmesinin 2.maddesi hükmüyle de bu husus
ayrıca teyid edilmektedir.Buna göre; Kantin işletmecisi ile yapılan Kira Sözleşmesine,
konuyla ilgili olarak özel bir hüküm konulmamışsa, yarı yıl tatilinde ve
yaz tatili aylarında, aylık kantin kiraları kesin-tisiz alınacaktır.
13) İlgi (b) genelgenin (f) maddesinde; aylık olarak tesbit edilecek
kiranın,ne şekilde takdir ve tayin olunacağı açıklanmıştır. Büfe,Kantin
ve Çayocakları kiraya verilen eğitim kurumlarında; (Bir yıl süreyle Büfe,Kantin
ve Çayocakları kesintisiz faaliyet gösteren eğitim kurumları hariç) kira
tesbiti yapılırken, Kira Takdir Komisyonunca yarı yıl tatilinde ve yaz
tatili ayları dikkate alınmak suretiyle muhammen bedel tesbit edilecektir.
“ÖRNEK: yarı yıl tatili (15 gün), yaz tatili (3,5 ay )
olarak düşünüldüğünde;Kantinlerin faaliyet dönemi (8 ay) olacaktır.Buna
göre; Komisyonca muhammen bedel tesbit edilirken , İlgi (b) genelgenin (f)
maddesi hükmüne göre takdir edilecek aylık kira miktarı (8) ile çarpılarak
bir yıllık kira tutarı bulunacak, (12) ye bölünmek suretiyle de
ihaleye esas olan aylık kiranın muhammen bedeli tayin edilecektir.”
14) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı her tür ve derecedeki okullar
ile eğitim kurumlarında bulunan Büfe, Kantin ve Çayocaklarının, Milli Eğitim
Vakfına kiralanmasından sonra geçen uygulama süresi içerisinde, Vakıf
Genel Merkezi olarak yapılan inceleme ve denetlemelerde; bazı şube yönetim
kurullarının çalışmalarında bu konuya gerekli titizliği ve hassasiyeti göstermedikleri
görülmüştür. Türk Milli Eğitimine katkıda bulunmak amacıyla kurulmuş
bulunan Vakfımızın elde ettiği tüm gelirler, doğrudan eğitim hizmetine dönüşmektedir.Bu
nedenle,Vakfımıza ve eğitim kurumlarımıza sürekli gelir getiren bir kaynak
olan bu hizmetin yürütülmesinde bütün Şubelerimiz; faaliyet alanları içinde
bulunan eğitim kurumlarının yönetici, öğretmen ve öğrencilerinin de yakın
işbirliği ve desteğini sağlayarak,arzu edilen amacın kısa sürede gerçekleş-
tirilmesine özen göstereceklerdir.
15) Şubelerimizin %20 Genel Merkez Hissesini, Vakfımızın bankalarda
bulunan değişik hesaplarına gönderdiği görülmüş ve hesaplarda mutabakat
sağlanamamıştır. Bakanlık genelgesinde belirtildiği gibi “T.C.Ziraat
Bankası Ankara Cebeci Şubesinde,304.25-632.1” numaralı hesap açılmıştır.
Şubelerimiz %20 Genel Merkez Hissesini her ay bu hesaba yatıracak ve
genelgenin (h) maddesinde açıklandığı gibi her üç ayda bir izleyen ayın
en geç 15’ine kadar kendi ilçelerinde bulunan eğitim kurumlarına ait
Kantin Hesabı İcmal Cetvelini (EK:3) sağlıklı bilgiler verecek şekilde
tanzim ederek Vakıf Genel Müdürlüğüne göndereceklerdir.
Bilgilerinizi ve gereğini önemle rica ederim.
Hüseyin YAYA
Genel Müdür.(İmza)
T.C
MİLLİ
EĞİTİM BAKANLIĞI
Araştırma,Planlama
ve Koordinasyon
Kurulu
Başkanlığı
SAYI
:100.1.B. D.B.-91/2088
ANKARA
KONU
:Okul,Büfe,Kantin ve
15.11.1991
Çay
ocakları
İLGİ:
a) 16.10.1989 tarih ve İşletmeler Dairesi Başkanlığının 150.07.89/5306
sayılı yazısı.
b) 26.9.1990 tarih ve Araştırma,Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığının
100.1.B.D.B.-90/3330 sayılı yazısı.
Okul, büfe,kantin ve çay ocaklarının Milli Eğitim Vakfına kiraya
verilmesi ve uygulamanın
nasıl
yapılacağı konusunda; Maliye ve Gümrük Bakanlığı’nın 17.8.1990 tarih
ve Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 28461 sayılı ve 166 sıra numaralı
genelgesi doğrultusunda ilgi (b) yazımızla açıklama yapılmıştır.
Ancak,Ticaret ve Turizm Öğretim Okulları bünyesindeki döner sermaye
işletmeleri tarafından çalıştırılan ve beceri eğitimi yapılan büfe,
kantin ve çay ocakları ilgi (b) yazı kapsamı dışında olup,işlemlere ilgi
(a) yazı doğrultusunda yapılmaya devam edilecektir.
Gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.
(İmza)
Avni AKYOL
Milli Eğitim Bakanı
Denetimi : Sağlık İşleri Daire Başkanlığı Genelgesi : 16.09.1988 -328.7409
İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğünün açıklaması : 24.08.1988 - 17922